Автоконцерны могут недополучить госсубсидии за 2016 год

Российским автоконцернам, получающим субсидии за выпуск газомоторной техники (ГМТ) в рамках программы стимулирования потребления природного газа, могут не выплатить компенсации по потребительским скидкам за 2016 год в полном объеме. Как стало известно газете "Коммерсант", Минфин выступил против того, чтобы не выплаченные за 2016 год субсидии производителям газомоторной техники компенсировались из субсидий 2017 года. В 2016 году было предоставлено 3 млрд руб. субсидий, в этом году планируется выделить такую же сумму. Получатели господдержки – "Группа ГАЗ", КАМАЗ и Volgabus.

Традиционно производители получают госсубсидии постфактум – как компенсацию за уже предоставленные скидки. В 2016 году, по данным источников в отрасли, выделенных 3 млрд руб. не хватило, и компаниям обещали компенсировать льготные продажи позже: Минпромторг включил в проект постановления о предоставлении субсидий на 2017 год пункт о компенсации концернам затрат 2016 года. Но, по словам одного из источников, Минфин и Минэкономики выступили против, так как это "не позволит выполнить целевые показатели программы в 2017 году". Выход постановления ожидается в мае, говорит один из собеседников издания.

В пресс-службе Минфина сообщили, что поддержка выпуска ГМТ в 2017 году предусмотрена, но техника, произведенная в 2016 году, не может быть включена в нее, так как "возникает риск недостижения заявленных показателей". В Минэкономики пояснили, что в 2017 году целевой показатель программы субсидирования – реализация 1 тыс. автобусов и 1,5 тыс. единиц техники для ЖКХ, а вопрос о компенсации скидок за 2016 год предложили адресовать Минпромторгу.

Там рассказали, что внесенный в правительство проект постановления предусматривает субсидирование техники, изготовленной в 2016 году, на которую производитель уже предоставил скидку и подал соответствующие документы. Но министерство получило отказ "в связи с нехваткой лимитов бюджетных ассигнований".

Источник в одном из концернов рассказывает, что субсидии за 2016 год недополучил только КАМАЗ – на сумму около 500 млн рублей. В "Группе ГАЗ" рассказали, что получили субсидии в полном объеме, и заметили, что "Минпромторг сделал все, чтобы создать реально работающий, эффективный механизм". При этом в группе видят проблему в недостатке бюджета: сложившийся спрос требует большего субсидирования – не менее 6 млрд рублей в год,– и предлагают сделать поддержку долгосрочной, включить ее в бюджет на 2018-2020 годы и "увязать с госпрограммой по развитию рынка ГМТ" – это простимулирует рынок и инвестиции в развитие инфраструктуры, уверены в компании. В Volgabus отметили, что "получили столько, сколько заявили". В КАМАЗе лишь рассказали, что рассматривают возможность предложить правительству в 2018 году сократить размер скидки на 15-20% на фоне снижения стоимости оборудования (объем продаж по субсидиям может вырасти примерно на 1 тыс. штук). Другой источник предполагает, что сделки КАМАЗа были перенесены на самый конец года либо заявки были оформлены поздно. "При хорошем менеджменте они бы не попали в такую ситуацию", – полагает он.

Механизм распределения субсидий, при котором компании получают поддержку постфактум и дают скидки, не опираясь ни на какие юридические гарантии со стороны государства, повсеместно распространен в машиностроении. Аналогично выдаются субсидии автопрому по утилизации и trade-in или, например, сельхозпроизводителям – они также регулярно исчерпывают годовые лимиты поддержки и тратят средства, рассчитанные на следующий год. Источник в одном из автоконцернов замечает, что такая система "ужасная и так быть не должно". Но с недовольством смежных министерств отрасль столкнулась впервые.